金安区城北镇：党建领航，信用赋能——城北镇“积分制”为基层治理注入新活力

自2024年下半年起，金安区城北镇以党建为引领，以建设“小北来了”基层治理品牌为导向，在八里滩村、谢湾村内试点推行文明实践积分制。该积分制以“信用”为核心，将村民参与志愿服务、环境卫生整治、移风易俗等文明实践活动纳入积分管理，建立个人信用档案，积分结果与评优评先、信用贷款、政策扶持等挂钩，引导村民从“要我干”向“我要干”转变，激发群众参与基层治理的内生动力，构建共建共治共享的乡村治理新格局，打造诚信友善、文明和谐的美丽乡村。

村民来积分：“家里家外”我来管

“王大娘，您上次作为志愿者参与村道清扫工作获得的积分，这是积分卡，您拿好”，“老张啊，没看你参与志愿活动，你这么多卡怎么来的？”“上次我看到咱们村委会门口有小摊贩占道经营，我劝说他们以安全为重，让他们往里挪挪，村里奖励我50分！”八里滩村十五墩组张家润高兴的说。

兑了积分卡，张家润又紧接着开启了一天的“巡逻”，作为村里退休的老教师，村里有不少人都是他教过的学生，他的话在村里很有“分量”，在当地许多商铺经营业主们眼中他是村里的“积分达人”。经营文具店的老胡说:“我们经常在街上看到老张，他经常帮着规整乱停的车辆，协调街上乱摆摊的小商小贩，在他的带领下，许多村民看到一些占道现象也会帮忙制止，老张带着几个熟悉的村民建起了一支‘积分小队’。”

解放北路八里滩段是城北镇的主干道和商铺聚集区，占道经营问题、车辆乱停乱放、垃圾随意丢弃曾屡禁不止，严重影响了人居环境。有了张家润带领的“积分志愿小队”的宣传和引导，周边群众的观念逐渐改变，文明意识明显增强。

干部来宣传：“身穿马甲”问民需

为提升村民对积分制的知晓度、参与度、认可度。城北镇文联带着村里的文艺人才，自创传统曲艺三句半《小北积分助力乡村振兴》，成为乡镇里脍炙人口的歌谣。

“积分兑换热情高，万人柴米油盐都能挑”，城北镇镇村干部们念着词穿着“牵头小北，志愿同行”的蓝马甲，走访摸排辖区内需要特别关注的困难家庭，“最好的宣传就是帮老百姓真心实意的办事，感受到实实在在的变化。”城北镇分管负责人说道。城北镇镇村干部每日开展走村入户访民情，“面对面”倾听群众诉求，确保群众反映的诉求问题有人管、有人办、及时办、快速办。

“村民们远远看到‘蓝马甲’走近，就知道是志愿者服务队来了，会主动跟我们反映问题和反馈解决情况。很多村民觉得‘蓝马甲’很‘炫酷’，还能得积分，会主动加入我们的队伍。”

党员来积分：“争先创优”做先锋

位于积分榜第二名的陈玉会，是八里滩村先进组的村民组组长，她不仅每天都会把自家院子里外打扫干净，把房前屋后的物品全部堆放整齐，还会把村道上显眼的垃圾都清理干净。

城北镇将党员管理与推行积分制相结合，根据党章党规和村规民约，围绕乡村治理、乡风文明、环境保护、人才发展四大类，结合试点村实际衍生N项积分应用场景，设定制定“4+N”加分项和“2+一票否决”减分项，提升评定工作针对性。根据连续累计积分，每季度进行排名，对排名前三的进行表彰，授予“小北先锋岗”称号，同时将分值作为推荐评选最美家庭、优秀志愿者、优秀共产党员等各类先进表彰的重要依据之一。

作为“党员先锋岗”的一员，陈玉会带领群众积极参与人居环境整治、入户动员、矛盾调解等工作，她说:“我站在党员先锋岗上，既是“亮”身份，也是“亮”责任，我在工作现场必须带头干。”目前，八里滩村共表彰优秀共产党员43名，带领群众为村里解决大小事103件，形成了全村党员“争着干、比着干、抢着干”的新气象。

通过镇村联动、干部带头、党员示范，“小北积分”在村民们的微信群、朋友圈迅速“火起来”，在党员大会、村民议事会、文联、新时代文明实践志愿服务活动等载体上“活起来”，下步，城北镇将进一步完善“小北积分制”运行机制，因地制宜探索更多志愿服务的特色做法，拓宽基层应用场景，让文明意识潜移默化、文明行为蔚然成风，切实走好共商共建共享的基层善治之路。（刘广雨）