金安区望城街道：党建引领聚合力 信义治理谱新篇

六安市金安区望城街道以破解无物业小区治理难题为突破口，以市检察院家属区为试点，创新引入信托制物业服务模式，通过党建引领、制度重塑和多元共治，推动老旧小区焕发新活力，探索出一条“居民当家、物业合伙、政府赋能”的基层治理新路径。

引入信托理念，凝聚治理共识。党建引领，夯实治理根基。小区党支部牵头成立业主委员会，整合党员力量（支部党员3人、居民党员16人），通过党群服务驿站、党员亮身份、带头议事缴费等举措，将党组织嵌入治理全链条，实现“支部领航、党员示范、群众参与”。统一思想，筑牢群众基础。改造前召开座谈会、入户走访、线上征询，实现老旧改同意率91%；引入信托制物业前，组织3轮入户宣贯，发放《信托物业十问十答》等材料，解答疑惑20余条，最终通过业主大会表决（赞成率74%），推动居民从“被动接受”转向“主动支持”。信托制理念，重构服务逻辑。打破传统包干制“企业逐利、业主失权”弊端，建立“共有基金”账户，将物业费、公共收益等统一纳入信托管理，物业按约定比例提取酬金（剩余资金全部用于服务），并依托智慧平台实现预算公开、支出透明、全程可溯，构建业主与物业的信任纽带。

重塑运转体系，激活治理动能。坚持民主透明，打造阳光账本。线上开通“小尼码上办”平台，实时公开财务收支、服务记录；线下设置公示栏定期晒“账本”，业主可随时查询、监督。自实施以来，物业费收缴率48%，停车费收缴率60%，资金使用效率显著提升。坚持业主利益最大化，共享发展成果。共有资金优先用于居民急难愁盼：改造消防设施、升级海绵城市系统、增设公共设施；推出“银龄关爱”公益项目，为75岁以上老人提供免费家政服务，惠及小区80%老年群体，切实提升居民获得感。坚持长期发展，培育内生动力。依托智慧平台搭建“线上缴费、报修、投票”等功能，降低管理成本；通过公益积分兑换抵偿服务，激发居民参与热情；引入专业家政、志愿团队资源，推动小区服务向市场化、专业化延伸，实现可持续发展。

实现多元治理，共建共治共享。业主主体化，从“旁观者”到“当家人”。居民通过议事会参与决策、通过平台监督物业、通过志愿服务积累积分，形成“人人参与、人人负责”的自治氛围，满意度大幅提升至92%。物业合伙化，从“管家”到“合伙人”。安徽尼邦物业依托信托制模式，自主开发智慧服务平台，开展5场社区文化活动，提供精准化服务，营收与服务质量挂钩，实现“利益共享、责任共担”，物业角色从“管理者”转型为“服务合伙人”。党支部枢纽化，从“单打独斗”到“协同发力”。党支部牵头整合街道、社区、业委会、物业四方力量，搭建政策宣传、矛盾调解、资源对接平台；通过“公益积分”机制链接社会资源，推动养老互助、代购维修等便民服务落地，强化党组织凝聚力和号召力。

通过党建引领赋权、信托制度赋能、多元共治赋活，无物业小区实现从“政府兜底”到“居民自治”、从“矛盾频发”到“信任共赢”的华丽转身，为破解老旧小区治理难题提供了可复制、可推广的“望城经验”。